根據(jù)2025年2月3日星期一參議院第三次也是最后一次閱讀批準(zhǔn)的一項法案，該國將對礦物原料出口實施禁令，為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)高價值出口產(chǎn)品和為菲律賓人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會鋪平道路。

參議院議長弗朗西斯·“奇茲”·G·埃斯庫德羅提出了修改參議院第2826號法案的條款，該法案禁止原材料出口，一旦簽署成為法律，將在五年后生效。根據(jù)該提議，菲律賓將禁止出口當(dāng)?shù)亻_采的原礦，類似于印度尼西亞在 2020 年實施的禁令，當(dāng)時印尼禁止出口鎳礦，并在2022年停止出口鋁土礦。

“我們正在考慮將我們的政策從僅僅出口原材料供其他國家生產(chǎn)更高價值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展我們自己的加工能力。這將為我們的礦產(chǎn)相關(guān)出口增加附加值，為我們的經(jīng)濟(jì)提供急需的推動力，并為我們的人民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，”埃斯庫德羅說。

他解釋說，該措施中的五年期限旨在為采礦經(jīng)營者提供時間建立加工廠和下游產(chǎn)業(yè)。過去幾十年來，隨著電動汽車生產(chǎn)等綠色舉措的發(fā)展，對鎳和銅等關(guān)鍵礦物的需求不斷增加。埃斯庫德羅說：“鎳和銅是生產(chǎn)電動汽車鋰電池的關(guān)鍵部件，如果我們能夠在國內(nèi)開發(fā)這些礦產(chǎn)的潛力，我們就能確保在全球供應(yīng)鏈中的地位，特別是在電動汽車電池的生產(chǎn)方面，也許有一天，我們還能生產(chǎn)出自己的電動汽車?！?

禁止關(guān)鍵礦產(chǎn)出口并非印度尼西亞獨(dú)有，事實上，盡管程度不同，但這是一種全球趨勢。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稱，2009年至2020年，約有53個國家對關(guān)鍵礦產(chǎn)實施了出口禁令。其他實施禁令的知名國家包括納米比亞（禁止未加工的鋰和其他關(guān)鍵礦物）和津巴布韋（禁止鉻）。埃斯庫德羅表示，各州采取這項政策的動機(jī)是可以理解的，經(jīng)濟(jì)效益也是可以量化的。

以印尼為例，印尼工商會援引的數(shù)據(jù)顯示，該國鎳礦出口額將從2014年實施鎳礦出口禁令前的11億美元增長至2021年的209億美元。

埃斯庫德羅表示，一旦法律頒布，政府將盡力幫助行業(yè)參與者在過渡期內(nèi)建立各自的礦產(chǎn)加工廠，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

菲律賓是世界上最大的鎳礦生產(chǎn)國之一，2023年產(chǎn)量為3514萬公噸。（出自：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會不銹鋼分會）