隨著鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格的大幅反彈以及企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)，2017年將成為不銹鋼焊管等不銹鋼材去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年。

工信部表示，2017年不銹鋼去產(chǎn)能決心不會(huì)動(dòng)搖，力度不會(huì)減弱，將以“地條鋼”與不規(guī)范產(chǎn)能為重點(diǎn)，處置僵尸企業(yè)，強(qiáng)化職工安置兜底。

2016年中國(guó)的新舊動(dòng)能正在加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速，解決新舊動(dòng)能的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問題，關(guān)鍵是要處理好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)之間的關(guān)系。

新興產(chǎn)業(yè)的培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)應(yīng)該并重：新興產(chǎn)業(yè)是新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定高度后也是新動(dòng)能。

2016年不銹鋼行業(yè)取得了退產(chǎn)能的良好成效，一批不符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能和低效、不具備競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能得以去除。當(dāng)供需發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的時(shí)候，不是短期調(diào)結(jié)構(gòu)能夠調(diào)得過來的，去產(chǎn)能是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，2017年的決心不會(huì)動(dòng)搖，力度不會(huì)減弱。

2017年不銹鋼管去產(chǎn)能將面臨著更為復(fù)雜、艱巨的局面。去年鋼煤去產(chǎn)能雖然提前完成，但去掉的那部分產(chǎn)能是相對(duì)容易的，然而仍有不少不銹鋼企業(yè)介于僵尸和非僵尸之間，其去產(chǎn)能阻力仍然很大，真正難啃的硬骨頭還在后頭，因而今年去產(chǎn)能更為艱巨。

所謂復(fù)雜，則是指隨著鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格的大幅上漲，以及由此而來的行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn)，不銹鋼去產(chǎn)能的市場(chǎng)倒逼動(dòng)力機(jī)制正在消失。

商品的價(jià)格取決于供需關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵律，深入開展去產(chǎn)能對(duì)不銹鋼材市場(chǎng)恢復(fù)正常發(fā)揮了積極的作用，中國(guó)不銹鋼材價(jià)格指數(shù)上漲了，這說明出臺(tái)的政策是有效的，這給市場(chǎng)和行業(yè)帶來了信心。

2017年不銹鋼去產(chǎn)能將著力做好三方面工作：

一是堅(jiān)決取締“地條鋼”，如果在不銹鋼行業(yè)和市場(chǎng)當(dāng)中允許地條鋼存在的話，一定是劣幣驅(qū)逐良幣。

二是將不符合規(guī)范條件的不銹鋼企業(yè)作為執(zhí)法重點(diǎn)，堅(jiān)決把不符合環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)、能耗等標(biāo)準(zhǔn)和政策的產(chǎn)能依法依規(guī)退出。

工信部日前公布首批35家擬從規(guī)范名單中“除名”的不銹鋼企業(yè)，不銹鋼行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單已經(jīng)做了三年了，一直是只進(jìn)不出，今年開始要將不規(guī)范、不合法的企業(yè)剔除。處置僵尸企業(yè)仍是化解今年過剩產(chǎn)能的牛鼻子，也是去產(chǎn)能的第三項(xiàng)工作。

和發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)不銹鋼去產(chǎn)能最重要的問題是職工的安置。對(duì)這些職工，要進(jìn)行再就業(yè)幫扶，做好社會(huì)保障銜接，加大對(duì)困難人員的援助力度，運(yùn)用公益性崗位托底幫扶，妥善做好職工安置。