中國(guó)不銹鋼行業(yè)當(dāng)前的問(wèn)題的根結(jié)在于需求與產(chǎn)能不匹配，技術(shù)裝備的升級(jí)使得產(chǎn)能得以迅速擴(kuò)張，但外部的鎳價(jià)政策因素的干擾又從原料根源上影響了國(guó)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。對(duì)內(nèi)的需求不支撐，無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)，對(duì)外的鎳價(jià)頻干擾，不銹鋼行業(yè)面臨內(nèi)憂外患。

產(chǎn)能過(guò)剩是國(guó)內(nèi)諸多行業(yè)的共性，鼓勵(lì)衛(wèi)生級(jí)不銹鋼管等過(guò)剩產(chǎn)能的對(duì)外輸出成為解決問(wèn)題的有效途徑之一，在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)眾多的企業(yè)已紛紛走出國(guó)門，而對(duì)應(yīng)到中國(guó)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)來(lái)看，并非十分受用，既然是產(chǎn)能輸出，就需要有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，這在中國(guó)的鎳鐵行業(yè)是如此體現(xiàn)的，但在不銹鋼業(yè)卻表現(xiàn)為純粹的增量，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能卻未受影響。

再者，從中國(guó)的不銹鋼出口量及結(jié)構(gòu)來(lái)看，2014年中國(guó)不銹鋼出口產(chǎn)品形態(tài)分散、出口目的地分散，這對(duì)國(guó)內(nèi)的不銹鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移又能有多大的貢獻(xiàn)呢。在產(chǎn)能輸出問(wèn)題上還需考慮政治、人文、成本回收周期等因素，項(xiàng)目建成后還會(huì)面臨與中國(guó)國(guó)內(nèi)不銹鋼無(wú)縫管等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)，外部市場(chǎng)同樣存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

從根本上來(lái)說(shuō)，中國(guó)不銹鋼產(chǎn)能是內(nèi)需導(dǎo)向型的，其產(chǎn)品的85%左右的比例是依賴內(nèi)需進(jìn)行消化，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能去發(fā)掘外部市場(chǎng)的難度顯然更大，畢竟煉鋼設(shè)備的搬遷和報(bào)廢無(wú)異，不銹鋼企業(yè)重新投資、重新開發(fā)市場(chǎng)在投入和產(chǎn)出之間容易受到遲疑。

中國(guó)的不銹鋼產(chǎn)能的對(duì)外轉(zhuǎn)移是個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題，只有在外部產(chǎn)業(yè)格局所形成的成本優(yōu)勢(shì)大于國(guó)內(nèi)的情況下才具備產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的可行性，而這顯然需要相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，當(dāng)中國(guó)的廢鋼供應(yīng)體系完備后這些外部產(chǎn)能又將淪為“累贅”。因此，產(chǎn)能輸出不能解決中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的根本性問(wèn)題。